29.09.2008
Tarkennetut aselupaohjeet tulivat
No nyt ne sitten tulivat – siis sisäministerin lupaamat uudistetut
ohjeet ampuma-aselupien myöntämiseen. Äkkisiltään päällimmäiset
uudistukset ovat siinä, että poliisin on käsiaselupaa harkitessaan
aina pyydettävä hakijaa esittämään lääkärinlausunto, josta ilmenee,
että hakijalla ei ole sellaista psyykkistä sairautta tai
mielenterveydellistä ongelmaa, johon liittyy vaara vahingoittaa
itseään tai muita. Toinen "uudistus" on siinä, että
Hallussapitolupa pistooliin, pienoispistooliin, revolveriin ja
pienoisrevolveriin tulisi antaa aina määräaikaisena.
Lisäksi ohjeistetaan hakijoiden haastattelua ja muistutetaan, että
sisäasiainministeriön 16.10.2007 antamaa
aselupakäytäntöjen yhtenäistämisohjetta on tarkkaan noudatettava.
Tämä viimeinen muistutus on sikäli mielenkiintoinen, että kyseisessä
ohjeessa puolestaan muistutetaan, että ohje ei ole oikeudellisesti
sitova, vaan lupaharkinta lain mukaan kuuluu paikalliselle poliisilaitokselle,
jolla taas kierrettiin näppärästi se, että ohjeen laatijaa ei voida
syyttää lain vastaisten ohjeiden antamisesta, koska ohje ei ole
oikeudellisesti sitova.
Mitä hyötyä uusista ohjeista sitten on? Ei paljon mitään, mutta nyt
voidaan ainakin sanoa, että jotain on tehty. Muistaa sopii nimittäin
se, että molemmissa tapauksissa, joiden takia säädöksiä nyt rukataan,
tehtiin verityöt aseella, johon oli määräaikainen lupa. Sillä, että
kaikki aseharrastajat pakotetaan uusimaan lupansa muutaman vuoden
välein, ei saada aikaiseksi muuta kuin älytön ylimääräinen työtaakka
lupaviranomaiselle, joka voisi käyttää tämänkin resurssin nimenomaan
ongelmatapauksien seulontaan. Toinen hölmöys on ehdottomana esitetty
vaatimus lääkärinlausunnon toimittamisesta ampuma-aseluvan liitteeksi.
Käytännössähän tästä seuraa, että kyseisiä todistuksia on terveyskeskuksissa
alettava kirjoittaa. Tästä seuraa ennestään ruuhkautuneiden
perusterveydenhuoltopalveluiden kustannusten ja jonotusaikojen kasvu
entisestään.
Tietenkin kyseessä on vain väliaikainen ohje, koska oikeasti tarvittavat
muutokset olisi tehtävä lakiin eikä lain kirjainta ja henkeä rikkoviin
ohjeisiin – lakeja kun ei muutamassa päivässä säädetä. Ongelma on vain
siinä, että kun lakia varmaankin ensi vuonna rukataan, niin väliaikaiset
ohjeet muuttuvat pysyväksi, vaikka ne ovatkin hölmöjä eivätkä edesauta
turvallisuutta, sillä lainkuuliaisia ihmisiä haittaavien ja simputtavien
ohjeiden peruuttaminen ei tietenkään käy perusluonteeltaan asevastaisen
virkamiehen pirtaan.
Miten aselupaprosessia sitten pitäisi kehittää? Erittäin tehokas keino
riskitapausten seulontaan olisi se, että ampuma-aselupahakemukseen
lisättäisiin rasti ruutuun -kohta, jolla hakija antaa lupaviranomaiselle
luvan pyytää hakijaa koskevia lupaharkintaan vaikuttavia tietoja
julkisesta terveydenhuollosta sekä Kansaneläkelaitokselta. Jos näiden
rekisteritietojen perusteella hakijaa on hoidettu psyykkisten ongelmien
takia tai hänelle on maksettu KELA-korvausta psyykenlääkkeistä, pyytäisi
poliisi hakijalta lisäselvityksiä tai hylkäisi lupahakemuksen suoralta
kädeltä.
Oletetaan tilanne, jossa henkilö ei ole käynyt mistään syystä lääkärillä
muutamaan vuoteen, minkä jälkeen hän menee lääkärille hakemaan
"tervejärkisen papereita". Oikeasti lääkärillä ei ole minkäänlaista
mahdollisuutta arvioida potilaansa mielenterveyttä tavallisella
terveyskeskusvastaanotolla, joka kestää yleensä 10-15 minuuttia
ja jonka suorittaa yleislääkäri, joka ei mielenterveysongelmiin
ole erikoistunut, vaan pääosin kirjoittaa antibioottireseptejä.
Ainoa järkevä vaihtoehto tällaiselle hyödyttömälle todistuspelleilylle
on rekisteritietojen kattava tarkistaminen aselupaharkinnan yhteydessä.